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寧國經開區試行“標準地”改革贏先機

發布時間:2020-07-23 08:12:54 來源:人民網安徽頻道 瀏覽:
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  項目落地難、開工時間長一直是招商引資落戶時面臨的障礙,如何破解這些難題、讓投資者放心,寧國經開區的“標準地”改革為新項目的落戶探索出一條新路,為企業發展贏得了先機。
  為爭取“標準地”改革試點權限,該區先行探索、自主創新,制定供地類新建工業類項目指導性控制指標標準,明確容積率、固定資產投資強度、能耗標準、畝均稅收、環境標準等各類控制條件;赴外地開發區學習先進經驗,了解具體操作流程和配套措施,交流工作中具體問題,同時加強與上級主管部門的溝通協調,最終爭取到試點改革權限,成為省內第一批開展“標準地”改革試點園區之一,為開發區“標準地”的正式改革奠定堅實基礎。
  按照“減事項、減環節、減材料、減時間、減費用”的原則,由該區組織實施包括環境影響評價、節能評估、水土保持評估、壓覆礦評估、地震安全性評價、氣候可行性論證、文物保護評價等在內的區域評估工作,評估成果提供給入駐該區域的建設項目無償使用,由“企業去辦”轉變為“政府來辦”。在具體地塊出讓前,依據“標準地”控制指標體系,由相關職能部門明確地塊具體指標,同步納入《項目投資協議》和“標準地”出讓方案,由“粗放供應”進階為“精確供應”。“標準地”受讓人對照要求做出書面承諾后,相應審批部門可以直接做出審批決定,由“審批辦”升級為“承諾辦”,極大地簡化了審批流程,加速項目開工建設,贏得了項目落地先機。
  加強政府誠信管理,構建公開透明、公平公正的投資環境。在完成區域評價的基礎上,提前制定產業、規劃、能耗、畝均稅收等系列標準,并將這些標準作為“招拍掛”出讓前置條件,降低制度性交易成本。同時,加強對企業承諾履行情況的監管,按照“褒揚誠信、懲戒失信”的原則,對在承諾制中守信企業給予政策支持或傾斜及獎勵性措施,對違背信用承諾的企業實施聯合懲戒,情節嚴重的依法納入失信“黑名單”予以曝光公示。通過強化政府和企業的誠信管理,贏得投資市場良性發展先機。
  目前,寧國經開區“一區四園一小鎮”的區域環評、區域能評、區域水土保持方案、地震安全性、氣候可行性論證、文物保護、壓覆礦等評估工作正同步開展,預計年內完成編制報批,此外,“標準地”改革試點實施意見、投資建設協議、企業承諾函、出讓流程圖等相關文件已經擬定。(程坤 賈沁源) 

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